互联网新闻许可证变更，负责人交接记录到底要不要交？

最近不少企业客户在办理互联网新闻信息服务许可证变更时，都会问到一个问题：主要负责人变了，原来的交接记录需要提交吗？ 这个问题看似简单，但背后其实牵扯到审批部门对“责任人稳定性”和“内容安全可控性”的核心审查逻辑。

一、审批关注点：不是交接本身，而是责任连续性

首先要明确一点——主管部门真正关心的，从来不是你有没有写一份交接文档，而是管理职责是否平稳过渡、内容安全是否有保障。换句话说，他们要确认的是：换人之后，谁来对发布的内容负责？新负责人有没有能力扛起这根“责任大梁”？

所以，虽然目前国家网信办发布的《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》里，并没有白纸黑字写着“必须提交交接记录”，但在实际审核中，如果主要负责人发生变更，审批机关往往会要求提供相关说明材料来佐证责任传递的合规性。这时候，一份清晰的内部交接文件，反而能成为加分项。

二、不交可能被“补正”，交了反而更稳妥

我们服务过不少媒体平台和资讯类App，在实操过程中发现：有些地区网信部门会直接在初审阶段退回材料，要求补充“原负责人离任说明”或“新负责人接任证明”。这种情况尤其常见于原负责人涉及舆情风险或资质不符的情形。

而如果你提前准备好了交接记录——比如会议纪要、任命通知、工作移交清单，甚至是内部签批流程截图——这些都能有效证明变更过程是有据可查、程序合规的。不仅能让审核进度更快，还能避免反复补材料带来的延误。

三、九蚂蚁建议：把“隐性要求”当“显性动作”来做

在我们看来，与其纠结“要不要交”，不如把它当成一次内部管理规范化的契机。毕竟，互联网新闻服务不是小打小闹，内容出问题，第一个追责的就是负责人。

我们在协助客户做许可证变更时，通常会帮他们梳理三样东西：

1. 新负责人的简历与资质证明（尤其是从业经历和无不良记录声明）；
2. 公司内部的任命文件或董事会决议；
3. 责任交接的关键节点记录（如系统权限移交、内容审核流程交接等）。

这些东西组合起来，比一份简单的“交接记录”更有说服力。

说到底，监管部门要的不是一个形式化的文档，而是一个可追溯、可问责的责任链条。提前准备好，不只是为了过审，更是为企业内容安全筑一道防火墙。在这件事上，九蚂蚁一直坚持一个原则：合规，从细节开始。