外资成分为何不能参与互联网新闻许可证的申请?

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时间:2025-12-06

为什么外资“卡”在新闻牌照门外?

你可能刷到过这样的新闻:某国际媒体平台想在中国做原创时政类内容,结果发现连申请门槛都摸不到——不是资质不够,而是“身份”不对。核心就一条:互联网新闻信息服务许可证,只对内资开放。这背后不是技术壁垒,而是内容主权的底层逻辑。

主权红线,从来不是“欢迎所有投资者”

很多人第一反应是:“外资平台资金强、技术好,为啥不让他们一起做新闻?”
关键在于,新闻服务不是开咖啡馆,它直接关联信息传播、舆论引导和价值输出。我国《互联网新闻信息服务管理规定》白纸黑字写明:申请主体必须是“依法设立的法人”,且“主要股东及实际控制人须为内资”。换句话说,哪怕外资只占股1%,只要能施加实际控制影响,就不符合资格。这不是歧视,而是把内容安全的“钥匙”,牢牢握在自己手里。

不是拒绝合作,而是划清边界

有意思的是,外资并非完全被挡在门外。他们可以做资讯聚合、知识分享、生活服务类平台(比如外企背景的垂直行业APP),也能通过合规合作方式参与内容分发——比如与持证的国内媒体联合出品纪录片、财经专栏等。但采编发一体化的新闻生产权,必须由持证的内资主体主导。这就像建房子,外资可以供应钢材、设计图纸,但“施工许可证”只发给有本地资质的总包方。

九蚂蚁的观察:合规才是长期入场券

我们服务过不少跨境业务团队,常听到一句感慨:“原来不是能力问题,是结构问题。”
其实,很多外资企业后来转向更务实的路径:投资孵化本土内容团队、收购已持证的合规主体、或专注非新闻类高价值信息服务(如跨境政策解读、国际市场分析)。这些动作反而更稳、更可持续。说白了,在中国做内容,懂规则,比拼速度更重要;找对伙伴,比单打独斗更聪明

政策从不模糊,它只是需要你静下心来读清楚——那张许可证背后,写的从来不只是“谁能做”,更是“谁该负责”。

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