江苏CDN许可证申请，卡在哪？又该怎么“破局”？

一、不是材料不全，是“理解偏差”在拖后腿

很多企业跑了几趟通信管理局，补了七八次材料，最后发现：问题压根不在盖章或扫描件清晰度上，而在于对“CDN业务边界”的理解——江苏管局对CDN的认定非常严格：单纯做静态资源加速、不做内容分发调度、不涉及缓存节点自主管理的，很可能被归为“IDC辅助服务”，直接不算CDN业务。这就导致不少技术团队按云厂商的惯用逻辑准备材料，结果初审就被打回。九蚂蚁去年协助32家江苏企业过审，80%的返工都出在这里。

二、自建节点？别急着画拓扑图，先过“合规性体检”

江苏特别看重节点落地真实性。有客户提交了带IP段和机房照片的拓扑图，却因未同步提供机房托管协议+电力保障证明+网络安全等级保护备案号（等保2.0三级），被质疑“节点是否真实可控”。更隐蔽的坑是：如果用了第三方CDN厂商的混合架构（比如自建边缘+租用骨干节点），必须明确划分责任边界，并在《网络与信息安全承诺书》里逐条对应写清——含糊一句“由合作方负责”，反而会触发重点核查。

三、技术方案书，别写成产品说明书

我们见过太多把技术方案写成“XX加速器功能亮点123”的案例。江苏管局审的是可验证、可追溯、可干预的能力：比如“缓存刷新机制”，不能只说“支持API刷新”，得附上后台操作录屏关键帧+日志样本，证明能10分钟内完成全网节点失效；再比如“攻击防护”，要列明WAF规则库更新频次、DDoS流量清洗阈值设定依据，甚至留出管局抽查接口的测试账号权限。九蚂蚁的技术顾问会带着企业一条条过“能力证据链”，确保每句话都有后台截图/日志/协议支撑。

其实，CDN许可证不是一道墙，而是一张“能力确认单”。你真实具备什么能力，就扎实呈现什么能力——不包装、不模糊、不依赖模板。九蚂蚁在江苏本地有常驻合规支持小组，从材料预审到现场答辩陪练，帮企业把“技术语言”翻译成“监管语言”，让能力真正被看见。